改革為人民｜“依靠人民而改革，改革才有動(dòng)力”

“我覺得這是農(nóng)村基層民主的有益探索，方向肯定是正確的。”

2005年夏天，當(dāng)時(shí)任浙江省委書記習(xí)近平在后陳村調(diào)研時(shí)說出這番話時(shí)，人們難以想象，“村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)”這個(gè)由后陳村首創(chuàng)的“治村之計(jì)”，有一天會(huì)變成“治國(guó)之策”。

當(dāng)時(shí)，習(xí)近平很關(guān)注后陳村的這場(chǎng)探索，專門派了調(diào)研組提前去明察暗訪，又在實(shí)地考察時(shí)拍板定調(diào)“這項(xiàng)工作是積極的、有意義的”。在習(xí)近平的關(guān)心和推動(dòng)下，這項(xiàng)被他總結(jié)提煉為“后陳經(jīng)驗(yàn)”的制度走出后陳、走遍浙江、走向了全國(guó)。

2024年2月27日，浙江省金華市武義縣后陳村村委大樓。

改革為了人民，改革也要依靠人民。

新時(shí)代改革引領(lǐng)者習(xí)近平一言以蔽之：“改革開放在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上的每一次突破和深化，改革開放中每一個(gè)新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展，改革開放每一個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造和積累，無不來自億萬人民的智慧和實(shí)踐。”

1978年，安徽滁州小崗村18戶農(nóng)民按下紅手印、分田到戶搞起“大包干”，催生了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，開啟了我國(guó)農(nóng)村改革的大幕。也是在這一年，正在清華大學(xué)求學(xué)的習(xí)近平來到安徽滁州實(shí)地調(diào)研。

“當(dāng)時(shí)我記了一本筆記，我還收藏著呢。印象很深刻，因?yàn)檫@是我改革開放以后，接觸農(nóng)村的可以說是改革的第一課。”三十多年后，已是黨和國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人的習(xí)近平對(duì)這段往事仍記憶猶新。

2016年春天來到小崗村考察，習(xí)近平總書記俯身察看當(dāng)年18戶農(nóng)民按下紅手印的“大包干”契約，感慨不已：“當(dāng)年貼著身家性命干的事，變成中國(guó)改革的一聲驚雷，成為中國(guó)改革的標(biāo)志。”

言語間，是對(duì)“人民是歷史的創(chuàng)造者”的贊嘆。

改革開放是億萬人民自己的事業(yè)。正如總書記在2013年那場(chǎng)“劃時(shí)代的”黨的十八屆三中全會(huì)上所強(qiáng)調(diào)的，“沒有人民支持和參與，任何改革都不可能取得成功”。

2016年4月25日，習(xí)近平總書記在安徽省滁州市鳳陽縣小崗村看望當(dāng)年“大包干”帶頭人嚴(yán)金昌（右三）一家。

在正定，習(xí)近平倡導(dǎo)“改革戲必須大家唱”，派幾名干部去鳳陽學(xué)習(xí)小崗村經(jīng)驗(yàn)，在全省率先推行“大包干”。在福建，他直言“周寧縣的黃振芳家庭林場(chǎng)搞得不錯(cuò)，為我們發(fā)展林業(yè)提供了一條思路”，他還大力推行農(nóng)民首創(chuàng)的集體林權(quán)制度改革；在浙江，他要求全省學(xué)習(xí)推廣敢想敢干的義烏發(fā)展經(jīng)驗(yàn)……

一路走來，習(xí)近平總書記堅(jiān)持把群眾作為改革智慧和力量的來源，以更好地破解發(fā)展難題、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。他說，改革任務(wù)越繁重，我們?cè)揭揽咳嗣袢罕娭С趾蛥⑴c，“善于從人民的實(shí)踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中完善改革的政策主張”。

“我很關(guān)注你們的改革。這是一種敢為人先的精神，人民至上、生命至上理念的覺悟擔(dān)當(dāng)。”在2021年的福建之行中，總書記這樣肯定醫(yī)改“三明模式”。談到下一步的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，他要求三明“研究改革的堵點(diǎn)在哪里，結(jié)合本地實(shí)際繼續(xù)探索”。

2023年秋天赴浙江考察，總書記再一次來到義烏這個(gè)在改革進(jìn)程中具有標(biāo)志性意義的城市。主政浙江期間，他曾針對(duì)義烏發(fā)展遇到的體制機(jī)制障礙說過一句深入人心的話：小孩子成長(zhǎng)太快，而衣服太小，“得給成長(zhǎng)快的孩子換上一件大衣服”。

改革是不斷破舊立新的過程，也是不斷汲取群眾智慧，進(jìn)而指導(dǎo)實(shí)踐的過程。

從全國(guó)醫(yī)改學(xué)三明，到“最多跑一次”從浙江推向全國(guó)……新時(shí)代以來，“基層首創(chuàng)”與“頂層設(shè)計(jì)”始終良性互動(dòng)，相得益彰。習(xí)近平總書記100多次到基層考察，在一次次“問需于民”和“問計(jì)于民”中，把最廣大人民的智慧和力量凝聚到改革上來。

中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議，于2024年7月15日至18日在北京舉行。中央政治局主持會(huì)議。

不久前，黨的二十屆三中全會(huì)召開。

全會(huì)明確，進(jìn)一步全面深化改革要總結(jié)和運(yùn)用改革開放以來特別是新時(shí)代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)，其中就包括了“尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神”。

“只有充分尊重人民意愿，形成廣泛共識(shí)，人民才會(huì)積極支持改革、踴躍投身改革。”這番話，充分體現(xiàn)出習(xí)近平總書記作為改革家的深刻洞察力。

幾年前，全國(guó)人大常委會(huì)法工委征詢民法條文意見、建議。一位律師因?yàn)樵诠ぷ髦薪?jīng)常碰到“老人自己指定監(jiān)護(hù)人”的訴求，就提出增設(shè)公民按自己意愿選擇監(jiān)護(hù)人的規(guī)定。后來，《中華人民共和國(guó)民法典》總則第三十三條采納了這一建議。

“在農(nóng)村人口聚集區(qū)域，由政府財(cái)政投入建設(shè)公共食堂、公共宿舍……形成互助養(yǎng)老模式。”在“十四五”規(guī)劃建議網(wǎng)絡(luò)問計(jì)中，一位網(wǎng)民關(guān)于“互助性養(yǎng)老”的建議，最終變?yōu)橐?guī)劃綱要的具體措施。

黨的二十屆三中全會(huì)召開前，總書記在山東考察期間專門主持召開了一場(chǎng)面向基層的座談會(huì)，聚焦改革開門問策。他說：“黨中央作出重大決策、制定重要文件，都深入調(diào)研，廣泛聽取各方面意見，這是我們黨的一貫做法和優(yōu)良傳統(tǒng)。”

…………

人民群眾不僅是推動(dòng)改革的力量之源，也是改革創(chuàng)新的智慧之海。

汲取人民智慧、凝聚人民力量、成就人民夢(mèng)想，“同人民一道把改革推向前進(jìn)”，就一定能凝聚起無往不勝的磅礴力量。